到2012年，全部撤销公办高考补习学校，学生要复读，只能去民办的高考补习学校；要适当降低中小学的教学难度，不允许学校随意加深课程；高考命题将适当增加选修课程内容，加强高考命题与实际生活的联系……1月20日，省教育厅转发省委办公厅、省政府办公厅《关于深入贯彻落实科学发展观进一步推进素质教育工作的意见》(简称《意见》)，通过“高考大棒”引领素质教育有了突破，素质教育的实施有了更现实的环境。

　　高考公办补习即将成历史

　　2010年，青岛普通高考39867名考生中，往届生5746人，占到报名总人数的14.41%，和前些年的复读人数相比，这一复读数字并不惊人。“退回几年，山东省复读生占三成多很正常。”岛城一位高中校长表示，大量复读生的存在，加大了每年高考竞争的激烈程度，一批批应届生被逼成复读生。

　　不过，2012年，山东复读生的土壤将变得不再肥沃。根据《意见》，我省将强化对高考补习学校及民办学校的监管，到2012年完成公办高考补习学校撤销计划，而公办高考补习学校一旦撤销，将大大影响考生复读的热情。

　　据悉，2008年，山东省下达公办高中“禁复令”，不允许公办高中再办复读班，只允许当地教育部门利用闲置资源开设高考补习班，受此政策影响，2009年高考，青岛市的复读生人数就下降了约6个百分点。岛城教育界人士分析，2012年，公办高考补习学校全取消后，复读生人数会再次出现大幅下降。

　　高考将增加选修课程内容

　　高考不改革，素质教育就很难推行，这一直是素质教育实施难的一个最强声音。今后，山东省将积极稳妥推进高校招生制度改革。按照有利于中小学实施素质教育和高等学校选拔人才、扩大高等学校办学自主权的原则，全面实行高考网上报名、网上填报志愿。探索和推进多元化的招生考试录取方式，完善注册录取方式并继续扩大试点范围，强化高中学生综合素质评价信息在招生录取中的作用，完善专家参与录取工作的招生模式。充分考虑地区差异，建立保障各地学生升学机会公平的稳定平衡机制。

　　今后，山东省将加强与部属高校合作，对规范办学的普通高中适当增加自主招生名额，让推行素质教育的高中尝到“甜头”。借助高考自主命题的契机，山东省将深化高考命题改革，适当增加选修课程内容，加强高考命题与实际生活的联系，每年每个学科均增加不固定题型。

　　此外还将严格高考信息管理，从2010年起，除考生本人和有关高校外，省教育招生考试机构不再向其他任何单位和个人提供考生报名信息、考试成绩及录取信息，彻底做到考生成绩成隐私。

　　中小学教学内容要降难度

　　《意见》要求相关教育部门要对课程内容及教学内容进行研究，适当降低教学难度，减少教学内容。中小学校要严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教学，坚决纠正随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。严禁不必要的统考统练，严禁随意组织参加各种统考、联考和竞赛、考级，不得随意提升考试难度、增加考试次数。

　　此外，要着力解决规范办学中存在的突出问题。在坚持严格规范学校节假日、作息时间的同时，着力解决中小学课程开设不全、考试次数过多、文体活动偏少、作业量过大、统一征订教辅资料等突出问题。

　　教学内容难度要下来，但是广度却要增加。高中学校是和高考离得最近的，《意见》要求普通高中要在开齐开全必修课程的基础上，积极创造条件开设尽可能多的选修课程，大力推进“选课制”、“走班制”。