2013年4月，教育部出台《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确要求：高等职业教育考试招生制度改革，逐步与普通高校本科考试分离，重点探索“知识+技能”的考试评价办法，为学生接受高等职业教育提供多样化入学形式。逐步形成省级政府为主统筹管理，学生自主选择、学校多元录取、社会有效监督的中国特色高等职业教育考试招生制度。

　　“《意见》主要阐述了如何建立和完善高职教育的6种招生考试方式：一种是改造现有高考；推广3种地方已经实行的高职招生考试方式；新增2种高职招生考试入学渠道。这些政策明年开始全面推行。”林宇解释说。

　　据了解，2012年高职院校通过非高考招生人数已达133万名，占高职招生人数的40%。2013年有望突破一半。

　　虽然高职将推出了6种招生考试方式，但林宇一再强调，各种招生政策一定要遵循规则和流程。“高职招生没有降低门槛。没有门槛就没有标准，没有标准就谈不上质量。没有质量，高职就没有声誉。”

　　近几年，高职面临生源危机成为媒体关注的焦点，谈到此问题，林宇认为，一定意义来说，高职招生困难是个“伪命题”。“高职招生难主要讲的是从普通高考招生这个渠道招生越来越难。”林宇说，如果高职非要通过高考这个渠道去招生，那肯定困难，招生的路只会越来越窄。

　　林宇向记者说，从统计数据看，中职毕业生的升学愿望肯定不止30%，如果按30%来计算，每年中职毕业生接近1000万名，这样就有300万名中职毕业生可以招收，这已经差不多达到了高职每年可招生的范围。

　　另外，教育部也在积极引导和推动本科院校压缩或停招专科生，这也会使本科院校向高职院校释放更多生源。在教育部这一政策引导下，福建辽宁等省已陆续出台相关政策。比如福建就已出台《关于支持高职院校改革发展的若干意见》，要求本科高校加快退出高职教育。从2014年起，重点建设高校除特殊需求外，不再安排高职教育招生计划。

　　“理论上高职生源没有问题，地方政府应放开思路，大胆创新，充分行使好地方在高职招生上的权力。”林宇介绍，还需要特别说明的是，下放高职招生自主权，决不能用作迁就因条件和质量较差而招不上生的学校。上述6种招生办法都是为了解决目前普通高考招生解决不了的问题，例如：“知识+技能”招生是为了了解学生的职业倾向；单独招生是为了给优质学校更多自主选择适合生源的机会；五年一贯制招生是为了解决技术积累和培养周期问题；对口单招是为了解决中职学生继续学习的问题等。总之，要引导生源向优质学校、优质教学资源集聚。”林宇说。

　　林宇认为，未来高职院校招生将有两个趋势：一是入学渠道的多样化；二是生源结构的多样化。

　　“这将对高职院校的教学管理、内容组织、教学方法和培养方式等各方面提出新的挑战。高职院校必须作好应对的准备。”林宇说。