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高考生源下降 给高校带来了变革的压力与机会
2013-06-19
中国教育报
作者:
关注掌上高考


  今年高考报名人数达912万,这是自2008年高考报名人数创下最高记录以来,连续第5年下降。1999年,随着高校扩招,高考报名人数曾大幅度上升,2008年,创造了历史最高记录,达到1050万人。但从2009年起,报名人数开始快速下降,2009年全国只有4个省市考生人数上升,总体下降3.8%,为1020万人,2010年全国呈现全面下降,总体下降至957万人。

  5年减少138万人,持续的高考报名人数减少的背后,是全国生源的大幅度下降,目前在校中小学生人数已不足两亿

  生源大省河南,2013年约有考生75.8万人,与2008年最高峰时的98.8万人相比,五年来萎缩了约23%,减少了23万考生。其中2011年下降10.2%,净减人数远远超过北京、上海高考总人数。

  上海是全国生源下降最早的地区之一。2007年,上海高考报名人数就出现下降,截至今年,仍然在持续下降,已经减少了近50%,报名人数已经不足6万人。

  让我们欣慰的是,和以前相比,今年这一下降势头明显趋缓。2012年报名人数为915万人,2013年仅下降3万人。与最多63万的下降量相比,应该说高考人数下降的趋势基本稳定,进入一个平台期。但和1050万人相比,总人数已经下降了138万。

  从全国来看,绝大多数地区报名人数仍然在持续下降,但个别考生大省已经止跌回升,从一个侧面印证了生源下降趋势有所缓和。山东在连续下降4年后,报名人数2013年首次出现增加,比2012年增长9000多人。

  高考报名人数下降并非今天才出现。纵观高考恢复30年来,我们可以清晰地看到,1978年到1982年间,高考报名人数也有一个快速减少的4年,其主要原因是恢复高考后带来的爆发式增长,以及后来的自然回落,逐渐进入常态。

  但最近几年高考报名人数下降,与30年前有着本质的区别,最根本的原因还是因为计划生育政策导致的适龄人口的快速下降。根据人口专家的预测,2017年到2020年,我们的适龄人口的下降才将告一段落,逐渐探底回升。

  无论如何,人口的下降,或者说迅速下降,已经成为一个无可争辩的事实。对于经济来说,劳动力红利正在快速消失,对于社会服务来说,老年社会在快速到来,对于教育来说,则意味着巨大的调整时代到来。

  上世纪90年代末,我们在校中小学生数量近3亿人,中小学校60多万所。但伴随着人口出生率的大幅度下降,中小学生数量每年以数百万减少。截至目前,全国在校中小学生已经不足两亿人,学校数量也迅速从60多万所下降至32万所左右。

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