一流本科教育是高等教育强国建设的“压舱石”,是提高和保证高等教育质量的立本强基工程,是“双一流”建设的基础。一流本科教育是一流大学的重要基础和特征,一流本科教育必须有一流的育人理念,一流的教育环境和条件,一流的师资,一流的专业和课程,一流的人才培养模式,一流的管理和质量保障,同时需要有一流的质量文化。近日,教育部高等教育教学评估中心发布《中国本科教育质量报告》,这是我国首份专题性的本科教育质量报告。报告聚焦“本科教育”这一高等教育质量的着重点和发力点,以数据和事实说话,全面回顾我国本科教育教学改革进展,精确研判我国高校本科教学质量现状,准确分析影响高校本科教学质量的突出矛盾和现实问题,展示了我国本科教育与世界一流本科教育之间的差距,以此为我国建设一流本科教育提供借鉴和参考,引导大学重新回归人才培养本位。
一、本科教育做大做实
回顾过去十年,我国本科教育无论从规模还是结构,都发生了翻天覆地的变化。截至2016年,我国普通高校达到2596所,普通本科高校达到1237所,本科院校成为高校增长最重要的主力军。全国普通本科高校招生规模405万,在校生规模突破1613万,普通本科毕业生规模突破374万,我国已成为名副其实的高等教育大国,为促进高等教育公平和经济社会可持续发展作出了历史性的贡献。数据显示,2005-2015年十年间:
本科院校数量持续增加,高等教育层次结构向高位平移。普通本科高校从701所增长到1219所,增长率73.9%。本科高校与专科高校占比从39.1%与60.9%分别调整至47.6%与52.4%,普通本科高校数量已逼近专科高校,占到全国普通高校的半壁江山。在高校层次结构变化同时,高等教育办学格局也从单一走向多元,民办高校异军突起,成为高校增长的重要生力军。民办高校从250所增加到733所,民办高校占普通高校比例从14%增加到28.6%,其中民办本科高校数量增长最快,从27所增长到423所(含275所独立学院),截至2015年,民办本科高校已占据全国普通本科高校数量的34.7%。
本科教育在学规模平稳发展,教育公平进程加速。全国本科招生数(含成人和网络教育)从352万人增加到566万人。在本科招生结构中,普通本科招生占近70%,网络本科和成人本科招生占30%。普通本科招生数占高考录取人数比例从46.9%增加到55.6%。普通本科教育在缓解高考压力,实现广大人民上大学的愿望,推动我国高等教育大众化进程中,扮演着越来越重要的角色。高校在校生结构也发生了相应变化,本专科在校生规模从1562万人增加到2625万人。其中,普通本科在校生数从849万人增长到1577万人,所占比例从54.3%增加到60%,本科生规模已经超过专科生,成为我国实现高等教育大众化进程最为重要的一支力量。
本科毕业生数稳步增长,人力资源供给充足。努力把我国从人口大国转变成为人力资源强国是我国高等教育现代化的重要战略任务,随着我国高等教育本科招生和办学规模扩大,本科毕业生持续稳步增长。全国每十万人口高等学校平均在校生数从1613人增加到2524人。全国本科毕业生(含成人和网络)从241万人增加到520万人,其中普通本科毕业生数从147万人增长到359万人,十年来本科累计毕业生达到2853万人,相当于增加近三年的城镇就业人口。本科毕业生占新增城镇就业人口比例从22%增加到47.2%。,本科毕业生已经成为我国新增人力资源的最重要发动机,为经济社会健康发展提供了持续的智力支持和人力资源保障。
本科专业结构日趋优化,经济社会适应性向好。过去十年,高等教育主动适应国家创新驱动发展战略需求,加大学科专业结构调整,为经济产业结构的转型升级提供了重要支撑。全国本科教育无论从招生结构、在校生以及毕业生分科结构都发生了根本变化。从分科类招生结构看,管理学、工学、艺术类专业招生数占比呈上升趋势;外语、法学、理学以及师范类专业招生数占比呈下降趋势;文学、历史学、哲学、农学、医学类专业招生数占比基本不变。招生比例最高的前三位是工学(34%)、文学(19%)、管理学(18%)。从在校生结构看,工学、文学、管理学、艺术类专业在校生呈上升趋势;师范、理学、外语、法学类专业呈下降趋势;医学、教育学、农学、历史学变化不大,哲学类专业趋于边缘化。在校生比例最高的前三位是工学(33.3%)、文学(18.8%)、管理学(18.5%)。从毕业生结构看,工科类专业略有下降后又回升,并始终维持在30%以上的比例;文学、管理学、艺术类专业毕业生呈上升趋势;师范、理学、法学、农学类专业呈下降趋势;医学、教育学、历史学、哲学专业基本维持不变。
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