日前，四川省教育厅、省发改委、省民政、省财政厅、省人社厅、省扶贫和移民局联合印发《四川教育脱贫攻坚(2017-2020 年)实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出，到2020年，四川省贫困地区教育总体发展水平显著提升，基本公共教育服务水平接近全省平均水平，实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖。

　　主要目标

　　到2020年，贫困地区教育总体发展水平显著提升，基本公共教育服务水平接近全省平均水平，实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖。各教育阶段贫困家庭孩子全程全覆盖资助，保障建档立卡贫困家庭孩子都能上学，不让一个学生因家庭贫困而失学。每个人都有机会通过职业教育、高等教育或职业培训掌握一门技能，助推家庭脱贫，教育服务区域经济社会发展的能力显著增强。

　　建档立卡学龄前儿童，确保都有机会接受学前教育;建档立卡义务教育阶段适龄人口，确保都能接受公平有质量的义务教育;对建档立卡高中阶段适龄人口，确保都能接受高中阶段教育特别是中等职业教育;对建档立卡高等教育阶段适龄人口，提供更多接受高等教育的机会;对建档立卡适龄人口，提供适应就业创业需求的职业技能培训。

　　对象范围

　　秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区 88 个贫困县，以及“四大片区”外72个县建档立卡贫困家庭受教育的53万适龄少年儿童以及各级各类薄弱学校。

　　主要举措

　　巩固提升基础教育

　　大力发展学前教育。统筹中央和省级学前教育发展相关资金，重点向贫困地区倾斜。以县为单位编制学前教育规划，根据适龄儿童人数及分布，通过举办托儿所、幼儿园等，构建学前教育体系，重点保障留守儿童。贫困地区每个乡镇至少办好一所公办中心幼儿园，在有条件的行政村独立建园或设分园，小行政村联合办园，逐步形成贫困地区农村学前教育服务网络。采取多种方式鼓励普惠性民办幼儿园招收建档立卡等贫困家庭子女，帮助农村贫困家庭幼儿接受良好学前教育。到 2020 年，基本普及学前三年教育，公办园和普惠性民办园覆盖率达到 80%左右。

　　巩固提高义务教育水平。按照国家统一部署，大力推进全面 “改薄”工作，支持“摘帽县”乡乡有标准中心校建设;办好贫困地区必要的村小学和教学点，建设好农村寄宿制学校，切实推进解决“大通铺”、“大班额”问题。中小学布局建设满足易地扶贫搬迁的需要，确保搬迁学生就近就学。落实“三免一补”政策，确保“应免尽免、应补尽补”。继续实施高海拔民族地区义务教育学校学生取暖计划。实施农村义务教育学生营养改善计划，切实改善贫困学生营养状况。全面落实“控辍保学”县长、局长、乡长、村长、家长“五长”负责制，确保义务教育阶段适龄儿童少年“应读就读”。实施特殊教育提升计划，全面保障残疾学生受教育权益。积极支持民族地区双语教育，按照“双语并重并举、全面接轨”思路，加快推进双语教育的改革和发展，不断提升民族地区双语人才培养能力，满足民族地区经济社会发展对双语人才的需要。到 2018 年，县(市、区)域内义务教育基本均衡发展，学校之间办学条件和教育质量差距明显缩小，九年义务教育巩固率达到 95%。

　　加大特殊群体支持力度。建立建档立卡贫困家庭留守儿童台账，构建家庭、学校、政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络。在农村留守儿童集中地区加强寄宿制学校建设，提高农村留守儿童入住率。支持和指导中小学校对农村留守儿童受教育情况实施全过程管理，加强心理健康教育，帮助监护人掌握农村留守儿童学习情况，提升监护人责任意识和教育管理能力。发展特殊教育，加大对各类残疾人进入各类相应学校的支持力度。提高贫困地区残疾儿童教育普及水平，按照“一人一案”的要求，针对建档立卡的未入学适龄残疾儿童少年，采用多种形式安排其接受义务教育，逐步实现残疾学生从义务教育到高中阶段教育12 年免费教育。

　　推动发展高中阶段教育

　　支持办好贫困地区综合高中。探索高中阶段学校多样化办学模式，构建人才成长“立交桥”。组织实施好普通高中改造计划和民族地区普通高中建设项目，大力提高集中连片特困地区普通高中普及程度。推进普通高中教育和中等职业教育统筹协调发展，支持贫困地区普通高中与优质中等职业学校通过共享办学资源、联合办学、转型发展等方式，积极开展普职融通、特色鲜明的综合高中发展模式探索试点。在中央财政支持 88 个贫困县中61 个集中连片特困地区县普通高中改善办学条件的基础上，省财政支持 88 个贫困县中其余 27 个贫困县改善普通高中办学条件。

　　加快发展职业教育。把中等职业教育作为普及高中阶段教育的重点，优化中等职业学校(含技工院校，下同)布局结构，切实改善贫困地区中职学校办学条件，加大基础能力建设资金倾斜力度，帮助人口集中和产业发展需要的贫困地区建好一批中等职业学校。优化调整课程结构，开设符合当地经济社会发展相适应的专业，针对当地卫生、医疗等人才急需，开展订单式职业教育。面向贫困地区初中毕业生加强职业教育政策宣传，加强高中阶段教育招生统筹，保持高中阶段年度招生职普比例大体相当，帮助更多贫困地区学生免费接受中职教育。支持贫困地区中等职业学校与发达地区优质中等职业学校结对子，开展对口帮扶，引导贫困地区初中毕业生到发达地区中等职业学校接受职业教育。到2020 年，高中阶段毛入学率达 90%。

　　广泛开展职业技能培训。实施技能培训脱贫行动，对有培训意愿的贫困劳动力每年至少提供一次免费职业培训。加大贫困户教育培训工程实施力度，引导企业扶贫与职业教育相结合，鼓励职业院校面向建档立卡贫困户开展多种形式的职业教育和培训。支持用人单位和贫困地区建立稳定的劳务培训关系，每年针对贫困地区开展一次以上的专项劳务对接活动，搞好定向、订单培训，引进优质培训机构和企业到贫困地区建立培训基地，带动贫困劳动力特别是贫困学生提升技能水平，增强就业竞争力，实现脱贫举措和技能培训的精准对接。支持办好地方“农民夜校”，充分利用职业院校和职业培训机构资源，积极帮助地方办好农民夜校，加强对农民的技能、技术培训。