针对网友反映云南省所有高校不允许校外人员进入的问题,云南省教育厅回应称要保持校园内正常的教育教学秩序及师生安全。学校有其特殊性,无法达到公园、游乐园的开放程度。
云南省教育厅安全稳定处在回复中表示,公办高等学校虽然属于公有财产,但学校作为教育机构,担负着教育教学工作,要保持校园内正常的教育教学秩序及师生安全。学校有其特殊性,无法达到公园、游乐园的开放程度。而每个学校均有其独特性,根据上级要求和自身特点,可采取不同程度和内容的管理制度、方法。
此外,按照国家卫生健康委员会发布的《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》,有强化重点机构防控等以上内容的要求。
基于以上的规定要求及高校自身行业特质,云南省大部分公办高等学校无法采取公园、游乐场等公共场所的开放方式对群众进行开放参观、游玩。
延伸阅读
高校“限外令”引热议 海南教育厅:保证安全上鼓励开放
此前,广东一所高校发布“限外令”,除教师、学生以及校友、工作人员外,其他人士原则上不得入内。校方认为,此举是为了保证广大师生教学及生活秩序安全。“限外令”一出,立即在社会引发了热烈的讨论,高校校园到底应该封闭还是开放,保护学生安全与兼容社会群体之间的“度”又该如何把握,成为大家普遍关注的问题。
记者因此走访了海口的部分高校校园,发现多数高校并不限制外来人员进出,不过,部分学校的体育场馆不面向外人开放,仅供本校师生使用。采访中,不少学生表示并不排斥校外人员进出,但均认为有必要加强巡查管理,避免不法分子骚扰甚至危及学生安全。对于校内体育场馆设施,则应该优先满足校内师生使用,视情况对外开放。
海口多数高校不限制外来人员进出
位于龙昆南路的海南师范大学地处闹市区,校门前每天人来人往,进出校门的人员很多。校园后门也面向居民区,人员进出也无限制。由于学校占地广,校园内绿树成荫,不少周边居民都会选择在清晨和傍晚到校园内散步,校园成了附近市民们的休闲场地之一。
在龙昆南路某单位上班的小陈,租住在海南师范大学附近的金花村一带。由于工作繁忙,小陈没有太多的娱乐活动,下班之后在校园操场上跑步健身,成为他减压放松的主要方式之一。“我刚从学校毕业没几年,在校园里有种亲切感。”小陈认为,作为一所高等学府,不限制进出人员更能彰显教育之兼容。
海南师范大学的学生们对外人进出校园习以为常,多名学生向记者表示,他们从不排斥校外人员进出。
位于海口城西镇学院路的海南医学院门口放置着一块提示牌,禁止出租车、摩托车等进入校园,但不限制人员进出。记者在校园内看到,主干道进出口设置了隔离栏,不允许车辆行驶,校园内主要以步行为主。“私家车也可以进入校门,但是车位不够,还是以步行进出为主。”校门口的保安向记者表示,这也是为了保证校内秩序和学生安全,避免发生交通事故。
此外,位于南海大道的海职院以及学院路的海南大学城西校区、中国热带农业科学院等高校,也不限制外来人员进出。
校园开放有利有弊,市民观点不一
虽然海口多所高校不限制外来人员进出校园,但不可否认,复杂的人员进出确实会给校园带来一定的安全隐患。广东某高校发布“限外令”的做法,海口部分市民也表示理解。
“虽然大多数人进入校园是没有恶意的,但谁也不能保证其中不会有不法分子。”市民陈先生表示,近年来,大学女生受到外来人员骚扰,校园盗窃事件时有发生等问题屡屡见诸报端,高校的校园安全值得引起重视。
陈先生认为,校园是大学生的主要生活场所,学校的体育设施也主要为本校师生服务,面向外人开放是主动承担社会责任的体现,但并不是一种义务。为了保证学生安全和生活空间,限制外人进出也无可厚非。
也有市民表示,作为高等学府,开放校园能较好体现教育的包容和兼容,也符合教育方向;高校的资源应该有条件地开放。
“宿舍是学生生活隐私地,确实应该着重保护,但体育场馆等设施面向外人开放不会有太大影响。”市民吴先生表示,校方可以对外来人员做实名登记,并在校园内做好巡查管理。这样能兼顾到学生安全与社会责任,可谓一举两得。但如何平衡两者,需要把握好“度”。
其实,不少校外人员进入校园,看中的正是高校内完善的体育健身设施。市区休闲娱乐场所少、公共健身设施缺乏、室内体育场馆收费高等是不争的事实,已成为困扰市民的普遍问题。在此背景下,高校内轻松的氛围、完善的体育场馆,为不少热衷于健身休闲的市民所羡慕。然而,部分高校内的体育场馆也有限,本校师生和外来人员之间的矛盾也由此引发。
“每天下午在操场旁边篮球场打球的人很多,场地都不够用,其中一些人看上去明显不是学生,难道体育设施不应该优先让本校学生使用吗?”海口一高校学生小王向记者表示,由于学校不限制外人进出,室外篮球场地也无专人管理,导致学校的部分体育设施被校外人员“占据”,这让不少同学感到不满,“我并不反对别人来学校参观,但是一些校内设施不应该完全向外人开放。”
小王的说法其实也是不少高校师生的心声,在校内体育设施是否对外开放的问题上,海口各高校态度不一。比如海南医学院内的操场及室外体育设施不限制外人使用,但室内体育馆的羽毛球、兵乓球场地仅限本校师生教学、娱乐使用,不面向外人开放。而海南师范大学、海南大学等高校的体育设施实行限时管理制度,有条件向校外人员开放。
省教育厅:校园开放与安全之间并不矛盾,鼓励开放
此前,国务院印发“全民健身计划(2016-2020年)的通知”中,明确提出“确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放”。通知要求做好已建全民健身场地设施的使用工作,完善群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈,力求人均体育场地面积达到1.8平方米。但体育设施的开放首先就要求校园开放,由此所带来的人员复杂性,成为各高校需要考虑的问题。
“每所学校的情况可能不一样,但我们学校是不限制外人进出的。”海南师范大学校长林强认为,高校的开放与安全其实并不矛盾,校园开放固然会造成人员的复杂性,但校方有完善的安保措施应对,足以为学生营造安全的学习和生活秩序。
“学校有物防、技防来保护学生安全,预防盗窃等犯罪行为的发生。”林强表示,高校对外开放的积极意义远大于可能带来的安全问题,从长远来看,开放校园以及体育设施会带来良好的社会效益。
省教育厅有关负责人表示,高校校园对外开放与校园安全二者并不矛盾,对外开放要结合安保,在保证校园安全的基础上对外开放,“我们鼓励高校对外开放,甚至与校外单位进行深层次的合作交流。海南大学就与海口美兰区、龙华区政府签署了合作协议,促进双方共同发展。”该负责人表示,高校对外开放,有利于资源共享,同时也能更好发挥高校服务社会的作用,是一件互惠互利的事情,今后的高校应该走向更开放、更包容。
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