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聚焦江苏生源:四年后将再减少10万
2011-08-31
作者:江南时报
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>>> 高招调查报告 简版 <<<

  如果问今年教育界最热门的话题是什么,生源减少无疑将排在首位。纵观今年高招的前前后后,各地频传生源告急,从而引发了全社会的广泛思考。生源减少的成因在哪里?对高校和社会,究竟意味着什么?生源减少给中国教育模式究竟带来何种冲击?挑战面前,社会又该有何应对良方?针对这些问题,本报将从今天开始,以系列报道方式进行深入探讨。

  近来,所有关注中国教育的人都会对一个现象印象深刻,那就是在全国各地愈演愈烈的生源危机。江苏目前的生源状况虽然总体尚乐观,但也在以差不多每年2万人的数字锐减。有专家预测,到2014年以后,这种趋势将加剧到每年3到4万人,这对省内不少高校而言,无异于一场生死存亡的考验。专家指出,造成生源锐减的原因多种多样,省内高校应及早调整办学方向与定位,有针对性地提前做好应对准备。

  2015年前江苏考生还将减少10万

  此前,山东省高考生源大量下降的事情一经媒体披露,在社会上引发广泛关注。据报道,2008年,山东省参加高考的人数还有80万,然而到今年已下降到58万,4年间锐减22万人,占比达27.5%,生源减少给山东省内高校招生带来的直接冲击就是招生难。仅以今年山东省专科招生为例,原本29万人的招生计划,实际录取人数只有24.8万人,空出计划达到4万余人。而中国教育在线今年4月份发布的统计调查发现,在全国范围内,高考报名人数近来已从2008年的1050万人次累计下降了100万人次,预计这种态势还将延续至2020年前后

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  在全国愈显严重的生源短缺趋势中,江苏高招的情况如何?记者分析收集到的统计数据发现,虽然江苏的生源目前总体上还能满足高校招生计划需求,但是数目不断减少同样是明显趋势。纵观江苏近年来的高考报名情况可以发现,2009年全省高考报名人数约为54.6万人,2010年为52.7万人,到了2011年这个数字已经下降到49.97万人,江苏的高考生源正在以每年2万人的势头递减。而据省内一位长期从事教育研究的专家分析预测,到了2014年以后,这种趋势将上升到每年3到4万人,也就是说,在2015年以前,江苏的高考报名人数还将继续减少10万人,达到40万人的规模。如果从更长远来看,生源短缺的局面,还将继续维持一段时间。

  大量学子被分流是生源锐减主因

  全国生源都在减少,造成这种局面的原因是什么?这或许可以从中小学阶段开始探源。据南京大学高等教育研究所提供的数据显示,2008年,江苏省18-22岁的高等教育适龄人群,数目为671.35万,在经历一系列的更迭后,开始呈现递减趋势。到了2015年,该数字有望下落到390.99万,是2008年的58.24%;2019年则为295.03万,是2008年的43.95%。未来几年,全省高中毕业生数目将每年减少至少2万人。而当前全国在校的小学生数目,对比1998年降幅已达30%;初中在校生降幅接近20%。所以专家推断,全国高考人数下降趋势将持续到2018年。

  “导致高招阶段生源减少的另一个重要原因就是,大量的生源在高考前后被分流。”如果详细分析的话,可以发现,初中毕业生的去向通常有上高中、读中专和高职,以及出国留学几种,除了上高中,其他几个途径都会造成高招阶段的生源流失。至于高中毕业生的问题就更加突出,除了高考这条路以外,高中毕业生面临的选择更广,包括自考、留学、就业创业等等,这都加剧了高招阶段的生源流失势头。有数据显示,2007年,南京被国外大学录取的应届高中生只占总数的0.7%,2009年已达到1.7%。此后,每年高考前都有上千名高三学生拿到海外大学的录取通知书。仅2010年,南京外国语学校400多名高三毕业生中就有200多名被国外大学录取。可见,单是海外留学一条路,每年就能从全省分流出一大批优秀学子。

  招生难让高校面临生存挑战

  “现在的情况还好点,估计再过几年以后,我们这些招生办的老师,晚上睡觉都很难睡得安稳。”这是南京一家民办高校招生办的负责人,日前在和记者闲聊时的戏言,但玩笑背后揭露的却是不争的事实。江苏2011年高招进程目前已经接近尾声,从省考试院公布的各个批次招录情况来看,我省的生源目前还很充足,各批次院校的一次性投档计划满足率基本上能维持在90%上下。但是全省范围内生源减少的势头在逐渐加剧亦是事实,而招生院校的规模和数量并没有发生显著改变,所以有学者预测,围绕生源竞争进行的招生拉锯战,也将会变得日益激烈。

  “一旦生源危机加重,不只是江苏,全国的民办高校都将首当其冲,受到生死存亡的考验。”江苏高等教育研究所资深研究员谢承均副教授分析指出,以社会力量为办学主体的民办高校,日常资金运作主要来源就是在校学生缴纳的各项费用,除此之外几乎没有收入来源。如果招生计划不能完成,就会导致资金链的断裂,短期内可能还能勉强维持,但长期下去势必会影响到生存。另外,不少专家担心,生源危机挑战下,公办学校也很难置身事外。由于国家投入不足等原因,近年来不少高校规模的迅速扩张,很大程度上是靠学校贷款及学生学费维系,这导致不少学校招生数量庞大、学费被抬高。一旦出现生源短缺,这些学校势必会陷入办学困境。有鉴于此,一些专家呼吁,学校与教育主管部门应未雨绸缪,广泛借鉴,及早调整办学方向与定位,制定更加具有针对性的招生政策,以规避因为生源迅速下降而导致的高校办学危机。

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