到2025年，江苏省经常参与足球运动人口超过500万，不同层级职业足球俱乐部达到6至7家，全省建成1至2个具备国际先进水平的大型专用足球场和8000块足球场地，建成3000所以上校园足球特色学校和100所以上足球后备人才示范学校……省政府办公厅日前正式印发《江苏省足球改革发展实施意见》，为江苏省足球运动未来发展描绘了蓝图。

　　记者注意到，除了足球运动人口、职业俱乐部、足球场地和足球特色学校等目标外，实施意见还对社会足球、竞赛体系等也提出了相应的目标。比如，在足协注册的社会足球俱乐部超过4000个，形成2至3个具有一定影响力的足球品牌赛事，形成政府、企业、社会组织、个人“四位一体”的投入模式，等等。

　　足球管理体制改革一直是备受社会关注的焦点，我省此次出台的实施意见，对省足协改革也提出了具体而明确的要求。实施意见明确省足协是全省足球运动领域的社会团体法人，是代表江苏省参加中国足协的唯一合法机构，要求省足协与省体育行政部门逐步实现脱钩，原省足球运动管理中心承担的足球管理职能转移至省足协。

　　青少年校园足球是足球运动发展的基石，也是社会关注的另一个焦点话题。我省实施意见对青少年校园足球发展分阶段提出了具体要求，到2020年，全省足球特色学校超过1800所；到2025年，全省足球特色学校超过3000所，足球后备人才示范学校超过100所；足球特色学校中经常性参与足球活动的女生人数比例要高于30%。

　　师资短缺是目前校园足球发展面临的普遍性问题，实施意见扩充校园足球师资队伍的具体办法。比如吸纳足球专业人才、优秀足球退役运动员和高校足球专业毕业生到学校任教；采用“转、培、聘、兼”等方式，重点解决足球特色学校体育教师（足球专业）的短缺问题；开展“送足球进学校”“精英教练进校园”“高水平教练下基层”等活动；建设规模超过2000人的足球校外辅导员队伍，等等。

　　竞赛是提高足球水平、普及足球运动的重要手段，江苏省实施意见对健全完善足球竞赛体系也提出了具体目标。比如，在全省范围内形成职业与业余、青少年与成人、校园足球与青少年精英、十一人制与五人制等形式多样、相互衔接的常态化、等级化足球竞赛体系，形成贯穿全年的校园足球四级联赛体系。分层级开展全省业余足球联赛和足协杯赛，创办2至3个有一定影响力的江苏足球品牌赛事。