刚刚结束的全国“两会”上，全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪提交了一份“关于落实和完善流动人口子女教育政策的建议”。这份提案中，俞敏洪提出了他坚持多年的观点：加快全国高考统考统招进程。俞敏洪的出发点是随迁子女在流入地参加升学考试仍然面临相当大的障碍。

　　俞敏洪的提案在网上引起广泛关注。到目前为止，在某门户网站举行的2016年全国“两会”议案提案排行榜上，俞的提案以超过757万票位居第四。还有自称河南、山东等地网友为俞敏洪“拉票”，他们以为，“统考”能为他们所在省份的学生争取公平的高考环境。

　　“俞敏洪的提案体现了一个教育企业家对弱势群体的关心，然而把复杂问题简单化了。”首都师范大学教育学院教授蒋建华说，“我国以前就实行统一高考，有经验也有教训，不能出现了新问题却回到老路上，而是应该深化改革。”甚至有教育学者认为，高考全国统考反而对促进教育公平不利。

　　俞敏洪的统考统招论

　　在关于落实和完善流动人口子女教育政策的建议中，俞敏洪提出，加快全国高考统考统招进程，允许随迁子女在流入地参加高考。高校录取时按照全国统一划定的录取分数线，根据各地实际考生数量占比公平分配招生名额。

　　3月14日，俞敏洪在人民网强国论坛访谈时进一步解释到，“要关注在中国范围内通过全国的高考统考，怎么样让中国的流动人口的孩子能够随时随地取得各种教育资格的问题”。

　　“在北京的暂住人口，比如说我的员工，他们的孩子到了高中之后就不得不回家乡去，因为高考在家乡举行，录取也在家乡，但是由于他们在北京已经上到了初中，所以再回到家乡的话，教学体系是不一样的，因为中国没有实现统考，可能这个孩子就会错失很多机会。”他在访谈中说。

　　2014年9月，国务院出台《关于深化考试招生制度改革实施意见》，当中明确要求从2015年开始逐步增加使用全国统一命题高考试卷的省份。

　　俞敏洪觉得这是一个进步。但他还认为，现在即使全国统考了，但是它还是根据户籍来划分的，你的户籍在什么省，你得回什么省去参加高考。他还建议下一步要让所有的流动人口的孩子在任何地方都能够参加高考。蒋建华认为，“就方向而言，这一建议满足了一部分群众的要求”，然而“看到了问题、把错了脉、开错了药方，是一种倒退的思路。”

　　在2013年3月全国“两会”期间参加搜狐教育频道访谈时，俞敏洪就已指出，“学生在全国各地都能参加考试，只有全国统一考试才能解决，否则解决不了。”

　　除了考试制度，高考制度还包括招生制度。至于如何保证招生公平，俞敏洪提出“根据各地实际考生数量占比公平分配招生名额”。

　　他在人民网强国论坛访谈时解释，可以根据地区的差异，设定在不同地区录取的不同分数线。比如在任何地区参加统一高考后，“学生回到户籍地参加高等教育资源的分配，我是陕西人在北京参加高考，但是我的分数放到陕西去录取。”他在2013年访谈时说。

　　“学生根据户籍回到当地参加录取，全国最优秀的高等教育资源必须按照考生比例分配，这样谁在什么地方考都是一样的。”俞敏洪说，“北京考生占到全国考生的5%，那北京大学就录取北京学生5%，江苏学生占到10%就录取10%”。

　　俞敏洪也提出了两个比例调剂情况：第一，学校当地可以让出百分点，毕竟占用一些当地资源，但是这个让度不能超过3%。第二，面对边远地区的少数民族可以另外让出一定比例。