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从十八届三中全会《决定》看招考制度改革:促公平提质量
2013-12-02
作者:新华网
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  自恢复高考以来,我国在考试招生制度领域的改革探索从未止步。从“一卷考天下”的全国统一命题到分省命题;从高校招生计划并轨到高校连续扩招;从部分高校拥有招生自主权到高职院校实行分类考试、注册入学;从人工判卷到网上录取再到网上评卷……不难发现,在考试科目、命题形式、录取方式等方面,高考改革的步伐不断加大。

  “高考改革必须以考试招生分离为核心,这是破解应试教育的必由之路。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说,现阶段高考制度产生问题的根源在于高校没有招生自主权,只能被动接受教育考试部门按学生高考成绩、志愿投来的档案进行录取,这造成中学教学围绕考试转、大学招生以考试成绩为唯一依据,考试成了指挥棒。招考分离模式可以使中学摆脱考试指挥棒,自主设置课程,把学习的自主权交给学生,也能让基础教育办出个性和特色。

  教育部部长袁贵仁表示,从坚持义务教育免试就近入学制度起步,试行学区制和九年一贯对口招生,到推行初高中学业水平考试和综合素质评价,再到加快推进职业院校分类招考或注册入学,逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制,探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考,特别是在试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换方面迈出新步,拓宽终身学习通道。相信这一制度改革的顶层设计,再跟进系列配套政策,将是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革,将显著扭转应试教育倾向,更加有利于促进学生健康成长、科学选拔人才、维护社会公平,彰显有教无类、因材施教、终身学习、人人成才的理念,为亿万学生提供多样化的学习选择和成长途径,搭建符合基本国情的人才成长“立交桥”。

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