工资待遇

　　回顾中国教师这60年，工资待遇成为绕不过去的话题。

　　自建国至1952年初，学校中大部分人员实行供给制待遇，且保持着较低的水平。随着国家财政状况的变化，供给项目逐步合并、简化，供给标准不断调整、提高，供给办法不断修改。但总体而言，教师工资不高。教育部一项信息显示，改革开放之初，教师的平均工资水平在国民经济12类行业中，一直在倒数第一位至第三位之间徘徊。据统计，从1984年至2004的20年间，中小学教师的年平均工资增长了10.9倍。可以说，教师工资的增长，主要在改革开放之后。

　　1987年11月28日《国务院关于提高中小学教师工资待遇的通知》中明确，国务院决定，进一步提高中小学教师工资水平。从一九八七年十月起，将中小学教师和幼儿园教师现行的工资标准提高10%。

　　义务教育法也明确规定：“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”，国家发改委进一步明确提出：“当地教育行业职工平均工资水平低于当地公务员平均工资水平的，按照公务员平均工资水平确定”。“两个平均工资”和“当地”是教师待遇的关键词，这两个关键词非常清楚地界定了教师应有的待遇标准。

　　2009年政府工作报告提出，“对义务教育阶段教师实行绩效工资制度，提高1200万中小学教师待遇，中央财政为此将投入120亿元，地方政府也要增加投入。”

　　应该说，政府已经出台了很多关于教师工资的法律与规定，但是我们还应该看到，法律与规定虽然有了，但有些地方执行法律与规定的力度并不够，特别是与公务员有关的“两相当”更是广大教师倍感不平的地方。在目前，落实政策比制定政策更重要。

　　在工资增长的背后，我们不能忽视一个无比沉重的事实，广大农村教师的工资与城市教师相比相距甚远;发达地区与落后地区相比，差距很大;同一地级市里，市县差距悬殊。这些差距，是教师心头的痛。特别是农村教师，他们生活条件已经够苦了，付出够了，却领着远少于生活条件好于自己的城市教师的工资，这样的现状没有改变，教育永远难说公平!

　　大众口碑

　　教师是特殊的群体，因为他们肩负着塑造人的工程，他们的职业素养如何，将直接关系到国家的前途命运。

　　这60年，人们一直把教师当成燃烧的蜡烛，吐尽丝的春蚕，广大教师赢得了很好的口碑。改革开放前，虽然教师处于政治运动之中，但是他们的职业素养，却得到人民群众的广泛认同。这是一种典型的现象，教师地位不算高，却赢得了与地位不太相符的口碑，这很有趣。

　　改革开放初期，教师的职业得到尊重，广大教师热情高涨，他们树立起了良好的职业形象，勤教、乐教、爱生、廉洁、公正，那一时期，教师得到很好的大众口碑。可惜，随着教师经济条件的改善，社会生活的快速发展，经济领域出现的不良风气也日趋影响到教育领域，特别是与教育收费有关的话题也日趋增多了，这直接影响到教师的职业形象，使他们的口碑受损。教师经济提高了，却出现了与经济地位不相符的口碑，这一现象应该引起有关部门的重视。

　　于是，有人发出了中国教师群体性堕落的感慨，这样的感慨虽然有以偏概全之嫌，但是却反映出当前部分教师职业素质确实有待提高的事实。当然，我们也确实要一分为二的地看问题，还要清醒地认识到，中国还有很多值得的尊敬、尊重的教师，他们在平凡的岗位上，不计得失地付出，如“蜡烛”，如“春蚕”，他们托起了中国教育的希望，我们不能因为个别教师职业道德存在问题，就要让教师这一群体受罪，这样的认识，对教师，对教育都是极端的不公平。