2017年9月11日，全球化智库（CCG）、西南财经大学发展研究院、社会科学文献出版社在北京发布《2017中国区域国际人才竞争力报告》蓝皮书。蓝皮书由西南财经大学发展研究院院长、全球化智库（CCG）主任王辉耀主编，社会科学文献出版社出版发行。社会科学文献出版社社长谢寿光在发布会致辞，西南财经大学发展研究院院长、CCG主任、本书主编王辉耀博士对蓝皮书进行了发布。发布会由CCG副主任兼秘书长苗绿博士主持，社会科学文献出版社皮书出版中心主任邓泳红、 社会科学文献出版社编辑陈晴钰、CCG副秘书长 郑金连、CCG研究一部总监李庆等出席发布会。

　　当今经济全球化快速发展，全球人才竞争越来越激烈，近年來我国进入了由人才全球流动向人才回流的竞争新时期。全球人才竞争力排名的影响力越来越受国际社会重视，国际著名商学院等人才研究机构每年发布“全球人才竞争力指数”和“世界人才报告”。为及时把握我国区域人才竞争力的发展情况和特点，分析我国在提升国际人才竞争力中存在的问题，全球化智库（CCG）与西南财经大学发展研究院建立了中国区域国际人才竞争力指标体系，形成了中国区域国际人才竞争力的排名，从国际人才规模、结构、创新、政策、发展和生活六方面对中国区域国际人才竞争力进行了单位指标和省域指标描述，旨在为各区域从事人事人才工作的领导者、实践者和研究者等提供对比参考，为提升各区域和国家整体的国际人才竞争力水平，实现“聚天下英才而用之”的人才发展战略做出贡献。

　　根据全球化智库（CCG）与西南财经大学发展研究院的《2017中国区域国际人才竞争力报告》蓝皮书，当前，中国国际人才竞争力总体水平不高，得分第一的上海竞争力指数也仅刚过及格线，中国国际人才比例远低于世界平均水平；在国际人才规模上，最后一名山西与第一名上海差距悬殊；当前来华留学(课程)生主要集中在北京和上海，“马太效应”影响明显；广东成为引进外国专家最多的省份，并在国际人才创新方面表现最佳。与此同时，江苏、广东、上海等国际人才集聚区域的国际人才职业结构相对较好。在政策方面，公安部出台了支持北京创新发展的20条出入境政策，支持上海科创中心的12项和10项出入境新措施，以及支持广东自贸区建设和福建自贸试验区的16项与10项出入境新政，极大地支持了海内外高层次人才来华创新创业，我国以东部沿海地区为先锋的国际人才政策创新正在形成追赶之势，区域国际人才竞争正在取得新的发展和突破。

　　蓝皮书还从不同角度对区域国际人才竞争力进行了分析，包括代表性区域分析（北京、上海、广东、四川），国际人才专类分析（来华留学生、来华工作境外专家），中关村人才管理改革试验区国际人才发展经验，以及围绕创新集聚区域国际人才集中突破、京津冀人才一体化发展和国际人才合作组织方面的政策建议。全书由总报告、理论篇、区域篇、专题篇、政策篇和附录六部分组成。

　　据了解，区域国际人才竞争力指标体系为全球化智库（CCG）与西南财经大学发展研究院充分吸收和借鉴国内外对于区域人才竞争力和国际人才竞争力等领域的研究经验，在可获得的权威数据的前提下建立。本指标体系共分为六个维度：国际人才规模指数、国际人才结构指数、国际人才创新指数、国际人才政策指数、国际人才发展指数和国际人才生活指数。六个一级指标下设有十三项二级指标，以及三十六项三级指标，各区域最终得分排名由综合分数决定。

　　西南财经大学发展研究院院长、CCG主任、本书主编王辉耀表示，2013年CCG发布了《中国区域人才竞争力报告》，基于我国各区域人才竞争力发展的海量数据，建立了中国区域人才竞争力评价的方法，产生了广泛影响。此次CCG发布的《中国区域国际人才竞争力报告》，开创性地提出“国际人才评价指数”，并建立了中国区域国际人才竞争力指标体系，填补了国内区域国际人才评价的空白，为竞争力评价研究领域和人才发展研究领域提供了具有创新性和应用性的研究成果。报告不仅对于构建有利于提升我国国际人才竞争力的标准体系是有助益的尝试，对于中国各个区域全面了解国际人才各个维度情况，并找到针对性改进措施，提升国际人才竞争力，也具有重要意义。

　　社会科学文献出版社社长谢寿光在致辞中表示，与世界发达国家相比，中国在国际人才宏观政策和人才竞争力上还有很多不足，当中国经济进入新常态，如何从消失的“人口红利”中寻求“人才红利”，以及如何解决人才区域发展不平衡问题，需要全社会的高度关注。他表示，希望这部蓝皮书能够发挥更大的学术影响力和社会影响力，为实现中华民族伟大复兴的“两个一百年”的中国梦，发挥智库和出版者应有的作用。

　　以下为《区域人才蓝皮——2017中国区域国际人才竞争力报告》部分要点：

　　中国区域国际人才竞争力呈三个梯队分布，整体水平亟待提高

　　全球化智库（CCG）与西南财经大学发展研究院课题组发现，总体来看，中国区域国际人才竞争力整体水平不高。上海竞争力指数为3.91分（六个维度，每个维度最大值为1，最大指数为6），成为本次评估国际人才竞争力最高的区域，按百分制来换算，仅以65.17分刚刚跨过及格线。北京、广东和江苏位列2-4位，与上海共同形成中国区域国际人才竞争力的第一梯队（综合得分为3分及以上）。这一梯队有区域经济发展水平相对较高的共性，其中，江苏和广东长期位列中国GDP省份排名前两位。

　　东南沿海和中西部发展较快的省份构成第二梯队（综合得分为1.5-3分）。浙江以2.53的得分担任第二梯队的领头羊，但与第一梯队差距较大，若细化到各个分指标来看，两个梯队的差距并非归咎于个别因素。第二梯队还包括辽宁、山东、天津、福建、四川、云南、湖北、河北、安徽、陕西、广西、湖南、江西、黑龙江、重庆和河南，得分跨度为2.31-1.51分。