三、以转变发展模式为着力点，提高办学质量和水平

　　13.稳定办学规模。建立办学规模定期核定机制，根据培养周期，从学科基础、师资结构、专业设置、研创能力、培养水平等方面全面评估学校办学能力，以办学能力、社会需求等为依据，综合考虑办学类型、专业特色等因素，动态调控办学规模。2016年，逐校核定办学规模，确定规模上限，对超过上限的学校，逐渐调减招生计划。

　　14.优化专业布局。建立人才需求预测分析机制，优化专业宏观布局。根据社会需求和产业发展布局，增加工学、农学类专业，鼓励新兴学科专业发展。提升医学、教育学类专业办学层次，2016年起，实施师范生免费教育，提高职业吸引力和人才培养专业化水平。稳定法学、经济学、管理学类专业，突出办学特色，培养复合型人才，实现差异化发展。整合理学、文学、历史学、哲学、艺术学等科类专业，强化学科，淡化专业，提升办学层次。实施专业同城跨校整合，将重复布点多、不符合学校发展定位和办学特色的专业，整合到专业优势突出的学校。

　　15.启动“双一流”建设计划。积极支持驻鲁部属高校建设世界一流和国际知名高水平大学。“十三五”期间，重点扶持6所左右省属高校和20个左右优势学科，争创国内一流。重点建设10所左右应用型高校进入国内先进行列，继续实施优势特色专业发展支持计划，强化应用型人才培养。按照学科分类，整合省属科研院所和高校教育科研资源，集聚资源优势，形成发展合力，促进高水平大学建设，2016年选择2所学科特点突出、基础条件较好的科研院所先行试点，积累经验，逐步推开。2016年4月底前，制定统筹推进一流大学和一流学科建设总体方案，6月底前制定科研院所与高等学校资源整合试点方案。

　　16.加快完善高校科技创新体系。建立以需求为导向、创新为核心、协同为纽带、服务为目的的高校科技创新体系，增强高校知识创新能力、人才培养质量提升能力和服务经济社会发展能力。加强科研立项管理，改革完善科研选题和评价体系，确定专业、开放、透明、公平的资源配置方式，最大限度减少行政影响和干预。创新科研组织方式，构建人才团队、科研项目、基地平台、成果转化一体化协同推动的高校科技创新模式，搭建校企产学研合作平台，强化学科与行业产业对接，积极推进与科研院所、企业开展多层面、广角度的协同创新。优化科研管理环境，在国家政策制度框架下，扩大高校在科研立项、人财物管理、科研方向选择、国际科技交流等方面的自主权，建立支持高校大型科研仪器设备开放共享政策，提高科研仪器设备的使用效率。设立专职岗位，建立高校科技成果转化和知识产权运营机制，加快高校知识产权成果的转移、转化。完善高校科研经费管理办法，优化投入结构，突出导向引领、坚持扶优扶特、强化跟踪问效，提高科研经费的使用效益。继续实施高校协同创新计划，加强新型高校智库建设，重点建设一批解决区域发展重大需求的重点实验室、工程技术研究中心、协同创新中心和人文社科研究基地。2016年6月底前，制定改革高校科研体制服务创新驱动发展战略实施方案。