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高考统一命题 并非统一试卷
2015-03-13
重庆晨报
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  “两会”上曝出这么一条新闻,说居委会太忙了,其中一项就是要给人开证明,总共要开一百多种证明,这些证明,名目之繁杂之荒唐,简直令人叹为观止:90后去参军,需要社区开具在“文革”期间的表现证明;新农合医保在异地看病,需要社区开具 “是否属急诊”的证明……在广东团分组讨论时,全国人大代表、深圳国威电子有限公司车间副主任易凤娇列举了一系列令人哭笑不得的证明事项,经她调研,社区需要开具证明的事项有110多项,社区公章被当成了“万能章”。  易代表反映的问题实实在在地戳到了百姓生活的痛点。中国素有“证件大国”之名,而除了名目繁杂的证件之外,盖着大红印章的官方证明更是多如牛毛。在现实生活中,少不了要开这样那样的证明,有时候到甲单位开证明,会被要求先去乙单位开一个可开证明的证明,而乙单位却一脸茫然地说并无规定要求他们先开证明,除非对方出具一份请求开证明的证明,才能给你开开证明的证明,回到甲单位,办事的两手一摊,说你如果没有开证明的证明那么我就不能给你开证明。

  听起来像荒诞的笑话,但还是比不上易凤娇说到的90后去参军,需要社区开具在“文革”期间的表现证明荒诞。由这个极端的有悖常理的例子可以看出,有那么一些部门、一些人,随意设置证明事项,根本不是出于办事的需要,权力虽不大,但却是相当地任性。

  易凤娇认为,造成这一现象的原因,一方面是因为职能部门重管理,轻服务。另一方面是因为一些单位不作为,将责任推给居委会,转嫁风险。此外,居民办事所需信息在政府部门的信息系统里面已经存在,原本不需要居委会开具证明,只是因为各自为政,信息不共享,造成了居民“盖章难”、居委会“难盖章”的困境。

  政府工作报告中不是批不作为吗?不是批权力任性吗?不是要取消一大部分审批事项吗?然而其重点还是针对企业的生产行为的审批,而在现实生活中,毛细血管发生栓塞的情况相当严重,这部门那部门,这审批那审批,给老百姓的生活制造着无穷无尽的麻烦,它们的危害,说甚过贪腐大老虎也并不为过。

  面对如此任性的权力,要求他们不任性是不可能的,那么是不是应该考虑把这些权力收回去?不是说政府要革自己的命吗?有那么些部门、单位,设置的时候不过就是为了多几个坑多种几个萝卜,如果只是尸位素餐不作为倒也罢了,但它偏偏就要制造种种麻烦以显示它小小权力的威风。这样的部门、单位,岂是要求他们不要任性这么简单?对任性的权力,干脆判它一个“不存在”。

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