市民在体育锻炼中的运动风险，还可以通过购买保险的方式解决。虽然近年来国家发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》《体育产业发展“十三五”规划》以及本次出台的《意见》，都提出了鼓励政府购买专项责任保险，引导学校、社会组织、企事业单位和个人购买运动伤害类保险，但事实上，我国体育类保险的覆盖面还很小、保障程度也比较低，而其中大众体育保险和学校体育保险更是薄弱领域。

　　收取费用，是否合理?

　　依据不同对象，免费、优惠或有偿开放

　　每天晚上，中国人民大学的操场上总有很多锻炼的人，这其中有不少是附近的居民。“大学可以自由进出，露天场地自然也都是免费开放的。”正在操场上慢跑的小冯说：“不过室内场馆就要收费了。比如游泳馆，学生每小时大约5块钱，对外的话就要20块钱。但相比于校外的游泳场馆，这样的价钱已经很便宜了。”

　　对于学校体育场馆收费问题，大多数人表示可以接受。此次印发的《意见》也明确提出，学校体育场馆应根据不同对象采取免费、优惠或有偿开放的方式，但不能以营利为目的，对青少年学生、老年人、残疾人等原则上应免费。

　　为了让学校以免费或更低价格向社会开放体育场馆，为了保证场馆设备设施的日常运转和定期维护，政府必须加大对学校体育场馆的经费投入。在杭州，学校体育设施日常更新维护被纳入学校预算，政府每年还补助学校场地开放管理经费每校5万元。目前，杭州主城区500余所中小学已经实现了百分百开放，健身次数达250万余人次，初步形成了市民就近运动的“10分钟健身圈”。

　　在运营方式上，《意见》鼓励学校开展以学校管理为主、通过政府购买服务、委托第三方专业组织运营的模式。对此江苏无锡已先行一步，实行了学校场馆的“管理外包”，由第三方提供日常专业的服务管理，向健身市民收取低于市场价格的费用，取得了良好效果。

　　矛盾心理，如何破解?

　　开放心态，换位思考，提高国民公共意识

　　在学校体育场馆的开放中，还有一些很有意思的心理现象：

　　比如，一些高校学生，当他在学校读书时，他希望学校不要开放体育场馆，因为开放之后，羽毛球馆变得很难预约、游泳馆总是人满为患。但是，当他从学校毕业之后，他又强烈要求自己家附近的学校开放场馆，让自己能有健身之处。

　　又比如，当一个人是普通市民时，他很期待家门口的学校能够开放运动场地。但如果他的孩子所在的学校开放了体育场，站在家长角度，他可能就不愿意了，可能就会担心外来人员会不会给孩子带来安全隐患。

　　所以，学校体育场馆的开放，需要打开的不仅是场馆的门，还要打开心里的门。开放的精髓就在于互利和共享，所以在考虑学校体育场馆是否应该开放、应该如何开放的时候，无论是学校、学生、家长还是普通市民，不妨多换位思考一下。如果每个人都站在自己的立场，只考虑自己的利益，那么如此开放，必不长久。

　　当然，学校体育场馆的开放也不是一蹴而就的。我们看到，一些学校运动场开放后，也出现了市民乱扔垃圾、破坏设施、携带宠物等不文明现象。而要杜绝这些现象的发生，还要依赖国民公共意识的培养、整体素质的提高。