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香港经济要突破“摆摊”、“本土”
2003-02-24
作者:吴酩
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    岁末年初,近似内地夜市的香港“大笪地”,传来阵阵摊主“退市”的冷风。于是,一些本来对香港政府大力提倡发展本土经济不以为然的人,把头摇得更厉害了。笔者却认为,别说部分摊主结业不值得大惊小怪,就是整个“大笪地”市场撤掉,也不能说明发展本土经济的思路就错了。

    众所周知,香港是世界出名的“美食之都”,不仅荟萃了中国内地各大派系的美味佳肴、特色小吃,而且法、俄大菜,日本料理,泰、越、印尼风味饭菜,也很地道。但是,能因为有几家酒楼、餐馆倒闭,就断定香港餐饮业整个不行了吗?市场经济、商海行舟,有哪天不“倒”几户、“开”几家的?

    香港现时有20多万失业者等着“上岗”,每天有 150名内地亲属被批准来港团聚(其中绝大部分属于低文化水平、低技能人士)。而适应世界市场变化的经济转型、结构升级,又会不断“吐”出相当数量的低层次人工。这种“两头挤”的形势,不断增大社会的就业压力。至今年 1月,香港的失业率仍持守在7.2%的高水平。而游离于社会正常生活之外的几十万人,无疑是威胁香港社会稳定的一股强大负面力量。如果政府能有足够而且长远的财力,把他们统统舒舒服服地养起来,倒也可以相安无事。但是现今世界,好像还没有一个这样“富得流油”的政府,港府更面临着庞大的财赤困难。数额巨大的综援(政府按年拨出的社会救济金)已经不堪重负,哪还有更多“养”人的余力?正是在这样的大背景下,港府在积极倡导走高增值、高科技之路的同时,提出要大力发展本土经济的主张和具体措施,而且随着就业矛盾的尖锐,不断加大对本土经济的支持力度。

    本土经济,顾名思义,一般是指层次较低,基本利用香港本地资源、安置本地劳力和在本地增值的经济活动。它虽然不如某些高层次产业那样利润丰厚,但是它需要的投资往往较小、对环境的要求较低,吸纳劳动力的能力却很大。因此,它是消化香港失业大军的主要途径。从这个意义讲,高增值产业可以给香港带来高财富,本土经济却可以给香港带来高就业,二者缺一不可。没有发达的本土经济,就没有高就业,也就没有稳定的社会环境,高增值、高科技产业也难以顺利发展。也正是看到了这一点,港府发展本土经济的主张,才受到社会各方面的广泛积极回应。

    发展本土经济,当然要先易后难。前一时期,香港一些机构提出的发展项目比较雷同,多为集市类,并不奇怪。但是如果停留于此,只“易”不“难”,甚至认为本土经济仅限于“摆小摊”类的经济活动,那就把它的内涵理解得过于狭窄了。本土经济,不等于“摆地摊”;发展本土经济,也绝不是要把香港变为“国际地摊中心”。除了开办大笪地、黄大仙腾龙墟之类具有特色的购物、饮食场所而外,“本土”可做的事情还很多很多。最近一些地方提出利用当地的自然优势,开办露天茶座、单车游,建设“沙滩长廊”等,就突破了“摆地摊”的框框,向更宽广的领域拓展。

    本土经济项目虽然突出的是“本土”,但绝不能局限于“本土”,尤其是那些购物、饮食、旅游项目,不仅要着眼于吸引“本土”市民,更应该想方设法吸引“外土”游客。靠什么引人去花钱?靠特色,特色,还是特色!只有具有浓郁的特色,才能避免昙花一现,保持络绎不绝的人流和长久不衰的生意。境外的游客,特别近年来大量涌进的内地同胞,如今已经不是到香港来“买便宜”的,而是来“买”内地没有或少见的“特色”的。满足游客的这一特殊需要,应该是兴办本土经济项目的一个出发点和落脚点。

    本土经济,也不能只局限于服务项目。适宜都市发展的一些新兴加工项目,也可以成为本土经济的“亮点”。在这方面,内地一些大城市的成功经验值得借鉴。在经济转型、结构调整中,数以百万计的传统产业下岗职工,是通过发展新兴都市型加工业(或者叫“创意产业”),找到了用武的新天地。它们的共同特点就是占地小、无污染、劳动力容纳量大。相信其中不少项目也完全适宜香港的“土壤”。香港不仅应该有发达的服务业,也应该有适量的新型实业。

    香港地方虽狭小,经济空间却非常广阔。发展高增值、高科技产业与发展本土经济非但不矛盾,而且是相反相成。只有把本土经济做大,使低文化层次人士充分就业,社会才能稳定,国际投资者和各类高技术人才,才会源源不断地进入香港。
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