香港经济要突破“摆摊”、“本土”

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香港经济要突破“摆摊”、“本土”

2003-02-24

作者：吴酩

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    岁末年初，近似内地夜市的香港“大笪地”，传来阵阵摊主“退市”的冷风。于是，一些本来对香港政府大力提倡发展本土经济不以为然的人，把头摇得更厉害了。笔者却认为，别说部分摊主结业不值得大惊小怪，就是整个“大笪地”市场撤掉，也不能说明发展本土经济的思路就错了。

    众所周知，香港是世界出名的“美食之都”，不仅荟萃了中国内地各大派系的美味佳肴、特色小吃，而且法、俄大菜，日本料理，泰、越、印尼风味饭菜，也很地道。但是，能因为有几家酒楼、餐馆倒闭，就断定香港餐饮业整个不行了吗？市场经济、商海行舟，有哪天不“倒”几户、“开”几家的？

    香港现时有20多万失业者等着“上岗”，每天有 150名内地亲属被批准来港团聚（其中绝大部分属于低文化水平、低技能人士）。而适应世界市场变化的经济转型、结构升级，又会不断“吐”出相当数量的低层次人工。这种“两头挤”的形势，不断增大社会的就业压力。至今年 1月，香港的失业率仍持守在7.2%的高水平。而游离于社会正常生活之外的几十万人，无疑是威胁香港社会稳定的一股强大负面力量。如果政府能有足够而且长远的财力，把他们统统舒舒服服地养起来，倒也可以相安无事。但是现今世界，好像还没有一个这样“富得流油”的政府，港府更面临着庞大的财赤困难。数额巨大的综援（政府按年拨出的社会救济金）已经不堪重负，哪还有更多“养”人的余力？正是在这样的大背景下，港府在积极倡导走高增值、高科技之路的同时，提出要大力发展本土经济的主张和具体措施，而且随着就业矛盾的尖锐，不断加大对本土经济的支持力度。

    本土经济，顾名思义，一般是指层次较低，基本利用香港本地资源、安置本地劳力和在本地增值的经济活动。它虽然不如某些高层次产业那样利润丰厚，但是它需要的投资往往较小、对环境的要求较低，吸纳劳动力的能力却很大。因此，它是消化香港失业大军的主要途径。从这个意义讲，高增值产业可以给香港带来高财富，本土经济却可以给香港带来高就业，二者缺一不可。没有发达的本土经济，就没有高就业，也就没有稳定的社会环境，高增值、高科技产业也难以顺利发展。也正是看到了这一点，港府发展本土经济的主张，才受到社会各方面的广泛积极回应。

    发展本土经济，当然要先易后难。前一时期，香港一些机构提出的发展项目比较雷同，多为集市类，并不奇怪。但是如果停留于此，只“易”不“难”，甚至认为本土经济仅限于“摆小摊”类的经济活动，那就把它的内涵理解得过于狭窄了。本土经济，不等于“摆地摊”；发展本土经济，也绝不是要把香港变为“国际地摊中心”。除了开办大笪地、黄大仙腾龙墟之类具有特色的购物、饮食场所而外，“本土”可做的事情还很多很多。最近一些地方提出利用当地的自然优势，开办露天茶座、单车游，建设“沙滩长廊”等，就突破了“摆地摊”的框框，向更宽广的领域拓展。

    本土经济项目虽然突出的是“本土”，但绝不能局限于“本土”，尤其是那些购物、饮食、旅游项目，不仅要着眼于吸引“本土”市民，更应该想方设法吸引“外土”游客。靠什么引人去花钱？靠特色，特色，还是特色！只有具有浓郁的特色，才能避免昙花一现，保持络绎不绝的人流和长久不衰的生意。境外的游客，特别近年来大量涌进的内地同胞，如今已经不是到香港来“买便宜”的，而是来“买”内地没有或少见的“特色”的。满足游客的这一特殊需要，应该是兴办本土经济项目的一个出发点和落脚点。

    本土经济，也不能只局限于服务项目。适宜都市发展的一些新兴加工项目，也可以成为本土经济的“亮点”。在这方面，内地一些大城市的成功经验值得借鉴。在经济转型、结构调整中，数以百万计的传统产业下岗职工，是通过发展新兴都市型加工业（或者叫“创意产业”），找到了用武的新天地。它们的共同特点就是占地小、无污染、劳动力容纳量大。相信其中不少项目也完全适宜香港的“土壤”。香港不仅应该有发达的服务业，也应该有适量的新型实业。

    香港地方虽狭小，经济空间却非常广阔。发展高增值、高科技产业与发展本土经济非但不矛盾，而且是相反相成。只有把本土经济做大，使低文化层次人士充分就业，社会才能稳定，国际投资者和各类高技术人才，才会源源不断地进入香港。