创新发展：现代教育治理改革取得突破

　　“党的十八大以来，以推进教育治理体系和治理能力现代化为总目标，深化教育领域综合改革，全面推进依法治教，基本形成教育改革的‘四梁八柱’架构，教育改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的新局面，重点领域和关键环节改革取得实质性突破，为加快构建和应用教育新观念、新技术、新模式提供体制机制支撑，激发了教育活力，释放了改革红利。”陈宝生谈道。

　　5年来，这些改革举措，与每个家庭息息相关：

　　——国务院启动恢复高考以来最全面、最深刻的考试招生制度改革。全国31个省（区、市）均已形成高考改革实施方案，“两依据一参考”招生录取模式在上海、浙江取得突破，高中学业水平考试和综合素质评价制度在各地陆续建立；

　　——高职院校与普通本科分类考试招生改革取得重要进展，2016年高职分类考试招生人数占当年高职招生计划总量的比例从2013年的43%提高到50%以上；

　　——高校招生录取公平状况明显改善，实施“支援中西部地区招生协作计划”，近百万中西部孩子圆了大学梦。高考加分项目得到有效清理规范，全国性鼓励类加分项目全部取消，地方性加分项目减少63%；

　　——启动以初中学业水平考试成绩与学生综合素质评价为依据的高中阶段考试招生制度改革，各地普遍将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中。

　　这些举措意味着，考试招生制度改革深入推进，“促进公平、科学选才”的新机制正在逐步建立。

　　与此同时，民办教育分类管理制度政策体系基本确立，为民办教育长远健康发展铺平道路。教育管办评分离改革走向深入，教育治理现代化迈出重要步伐。教育法律体系更加完善，依法治教、依法治校全面推进。

　　“5年来，以法治思维和法治方式推进教育综合改革，政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法支持和参与治理的教育法治实施机制和监督体系不断健全。”采访中，一线教师普遍认为。

　　开放发展：中国教育正在走向世界教育中心

　　“百余年的留学史是‘索我理想之中华’的奋斗史，一批又一批仁人志士出国留学、回国服务，大批归国人员投身中国共产党领导的伟大事业，在中国革命、建设、改革的历史画卷中写下了极为动人和精彩的篇章。”在欧美同学会成立100周年庆祝大会上，习近平总书记的讲话在神州大地与世界各地回响。

　　党的十八大以来，我国教育事业开放发展呈现出新的格局，中国教育正在走向世界教育中心。

　　——双向留学与人才引进规模迅速增长，人才培养国际化水平大幅提升。“留学中国计划”扩大了来华留学规模。2016年，外国留学生有44万人次在华学习，比2012年的33万人次增加约11万人次，学历留学生特别是研究生比例上升较快，我国成为亚洲第一、全球第三的留学目的国。截至2016年底，留学回国人员总数达265万人，十八大以来5年回国人数占到70%。出国留学完成学业后选择回国发展的留学人员比例由2012年的72.38%增长到2016年的82.23%。

　　——多边、双边人文交流机制不断完善，已成为国家对外交往的重要支柱。5年来，在原有的中俄、中美、中欧和中英4个高级别人文交流机制基础上，又拓展建立了中法、中南非、中德、中印尼4个新的高级别人文交流机制，教育服务国家对外战略能力不断增强。

　　——教育“请进来、走出去”稳步推进，带动我国教育质量提升。高质量中外合作办学项目持续增多，丰富了我国教育供给和优质教育资源。

　　——教育部先后部署实施多项共建“一带一路”教育行动，有力地配合了国家“一带一路”建设的实施。

　　“党的十八大以来，我国教育对外开放的基础和条件发生深刻变化，国家开放新战略为教育对外开放注入新动力。落实党中央‘统筹国内国际两个大局’的要求，以开放促改革、促发展，教育对外开放质量和水平不断提升，形成全方位、多层次、宽领域的新格局，服务党和国家工作大局。”陈宝生指出。