近日，教育部部长袁贵仁表示，将扩大高考统一命题试卷地区范围，今年新增3个省，明年再扩大7个。到明年，包括广东省在内的全国25个省使用国家考试中心命题试卷。

　　自1977年恢复高考制度至今，已近38年。近年来，关于高考改革的声音不绝于耳。虽有小心翼翼的尝试，但高考制度统考统招的基本格局都没有发生变化。这次全国统一试卷，有弊也有利。高考统一考卷，较之以往各省难易不一，已是相对公平的办法，而且这样对解决异地高考也是有好处的，毕竟考卷内容一样，到哪个省去考试都行。

　　但是，一旦迈出改革的步伐，我们总希望它能走得更快更好。其实，大学并非属于九年义务教育范畴，它是学生走向社会职业岗位前的一场“培训”。作为政府部门，只需要在九年义务教育上多投入，保障此项基本的教育服务即可，紧紧把握住高考招考大权，恐怕不利于进一步推动高考改革。

　　正如李克强总理所说，任何一项改革都必须有壮士断腕的决心。现在高考之所以成为左右民生民意的大事，是由于长期以来的体制惰性反复强化出来的。高考牵涉千家万户的利益，必须改革。改革是大方向，仍然需要订立清晰的具体的目标，短期的，中长期的，阶段性的。社会惯性是一回事，但社会需求又是另一回事。不能因为社会惯性如此，而安于维持，只在细枝末节上循环而忘记了大的目标和方向。

　　因此，在统一考卷解决了部分难题的基础上，高考改革更应该回到根本的问题上，即“谁来招考”?高校自主招生是高校自主办学的一部分。自主招生增加了招生选才的渠道，相对于以往僵化的统考统招来说，更有利于高校选择适合本校特点与发展方向的人才，甚至偏才，形成自身的竞争优势。

　　在高校不能完全脱离行政体制自主办学之前，自主招生始终会存在多种相互冲突与相互制肘的矛盾，以及多种不公平的现象。目前，还有赖系统性的教育改革，需要政府与教育部门更加给力。比如在改革无法一步到位的情况下，可以一方面将高考作为检验高中学习成果的依据，统考是统考，是高中学生的毕业试，也是学校教学成果的体现;另一方面，则让每个大学都能够自主招生，不依赖于高考成绩。招生是招生，是高校甄选优秀学生进行深造的入学试，可面试可网络录取。

　　简单地说，高考应该是市场供求关系的主体，即大学与学生你情我愿的选择，第三方(政府)主导并负责操作的交易(学生毕业、入学)过程是有悖一般市场运作规律的，必然带来高昂的成本。再者，学生付费上学，也应有选择的权利。如果政府能够放开对双方自主选择权的限制，加强监督，必定能促成学校间的良性竞争，高考改革成果自然水到渠成。