文理分科曾因争议未写入教改纲要

　　“在各项改革中，高考改革是最复杂、最敏感的一件事……”北京青年报记者从教育部公开资料中发现，自2011年开始，教育部部长袁贵仁眼中“最复杂、最敏感”的“高考改革”已经连续三年被明确写入教育部年度教育工作要点。

　　社会对新一轮高考改革的预期形成于2010年。当年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(下称《纲要》)正式公布，其中提到要“完善高等学校考试招生制度”，“探索部分科目一年多次考试”。

　　《纲要》并未提及“文理分科”。事实上，早在《纲要》征求意见之初，文理分科就引起了社会热议。《纲要》起草组成员当时接受媒体采访时表示，“这个问题争议非常大，几乎意见对半开，所以现在简单决定并不是合适的时机。”2011年，教育部部长袁贵仁曾在《学习时报》撰文指出，下一步高考改革将引导学生学好各门课程，克服文理偏科现象。

　　最近3年，高考改革都写进了教育部年初制定的年度工作重点。2011年，教育部提出“积极稳妥推进高考改革”，“成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导高考改革试点”，并“开展普通本科和高等职业教育分类入学考试试点”。

　　2012年，教育部提出“研究高考改革重大问题，制定发布改革方案，指导各地根据实际探索本地区高考改革”，同时“规范高校自主选拔录取改革，逐步扩大改革试点范围”。

　　2013年1月，教育部明确2013年将“研究制定高考改革的总体目标和基本框架”。其中，高中学业考试改革、高考综合评价改革和异地升学等均出现在工作重点中。