■改革走向
熊丙奇:招考分离、落实高校自主招生应是基本原则
“过去20年来,我国各地的高考改革可谓风起云涌,科目从最初的7门,演变为现在的3+1、3+2、3+X等等,很多地方也推出了‘三位一体’(高考成绩+大学面试+中学综合测评)的录取概念,但由于录取制度未变,一次次改革的结果使高考焦虑有增无减。”熊丙奇说。
“按照十八届三中全会《决定》和国家教育规划纲要所确定的高考改革思路,高考改革的走向是很清晰的,即打破一考定终身,推进考试招生分离,探索政府宏观管理、专业机构组织实施、学校依法自主招生、学生多次选择的考试招生新体系。”熊丙奇说,但从目前各方传出的高考改革方案设想看,接下来的高考改革,并没有多少涉及考试招生分离的实质改革,而依旧维持目前的集中录取制度,在目前集中录取制度之下,进行科目改革(比如英语改革)、考试次数改革(比如英语一年多次考)、分类改革(技能型高考针对高职院校用“文化课+技能课”成绩排序录取,学术型高考针对普通院校),这些改革看上去动作幅度大,但并没有调整高考权力和利益结构——还是由政府部门主导方案的设计,还是由政府部门负责考试组织、负责学生投档——其所能起到的改革效果,不能盲目的乐观。
“高考改革的重点不在于考试改革,而在于录取制度改革,录取制度不变,不管科目怎么变、分值怎么调整、考试次数是否增加,都无法改变基础教育的应试现实。”熊丙奇说,“我希望教育部发布的高考改革方案,能以招考分离、落实高校自主招生为基本原则,有实质性突破,而不能还在目前的录取制度框架内做换汤不换药的折腾。”
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